執法督察
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強化科技手段支撐《關于完善早發現早制止嚴查處工作機制的意見》提出強化科技支撐,遏制新增違法問題。
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規范立案查處流程《自然資源違法行為立案查處工作規程(試行)》明確自然資源立案查處章程準則。
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數字化賦能督察執法《自然資源數字化治理能力提升總體方案》要求完善“天空地海網”感知體系,構建督察執法數字化應用場景。
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強化各類監管各級自然資源部門面向耕地、建設用地、礦產資源等提出了一系列細化監管要求。
痛點場景
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小微違法發現困難,監管手段仍需提升
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執法工作面臨小微違法普遍,發現不及時導致監管滯后,整改成本高等問題,與此同時傳統執法主要依靠衛片、人工核查等方式,時效性受限。基于此,系統通過塔基攝像頭實現全域全天候自動巡查,自動檢測疑似違法行為并定位,借由時空判別模型,進行多維度分析,及時生成預警并推送給工作人員進行實地核查,實現集自動巡查、自動識別、自動定位、自動分析、自動預警、高效處置為一體的AI預警流程,及早發現違法行為,大幅降低人工成本。
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違法處置工作量大,智能化程度不足
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自然資源違法行為的發現、核查、處置等仍大量依賴人工處理,工作任務繁重,工作效率較低,智能化水平亟需提高。基于此,系統匯集多渠道違法違規線索,打通執法關聯業務系統,實現案件相關信息自動獲取與智能分析,輔助進行合規性認定;構建自然資源法規庫,可根據違法主體、面積、類型等關鍵信息智能匹配相應條款,簡化工作流程,提高工作效率,構建“查違有據、定違有度”的高效工作模式。
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缺乏規范管理流程,執法過程難以留痕
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日常執法源頭管控乏力,有案不查、隱瞞不報、監管不力等問題時有發生,缺乏標準化的處理流程與嚴格的全過程留痕監管機制。基于此,開發移動執法APP并建立工作流管理機制,運用移動執法APP實時接收下發的核查任務,幫助巡查人員實現違法行為及時核查與實時上報;利用工作流管理機制對違法行為立案查處工作進行管理,通過標準化的處理流程與嚴格的過程留痕,確保每一步責任到人,實現線索發現與案件查處工作的規范化、信息化、透明化。
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解決方案全景圖
執法督察解決方案主要包括“天空地網”智能監測體系和執法督察一體化監管系統兩部分。
“天空地網”智能監測體系整合遙感衛星、無人機、塔基視頻等手段,充分結合人工智能技術,實現全域自然資源智能感知。
執法督察一體化監管系統在智能感知的基礎上,通過移動端、管理端、大屏端協同工作,構建從發現到分析到處置的全鏈條監管,為“非農化”“非糧化”、建設用地跟蹤管理、重點項目監管等場景提供支撐。
核心優勢
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監測能力升維:目標行為智能判別
以進一步提升態勢感知理解能力、綜合分析研判能力為目標,構建百萬余張目標檢測樣本庫,擁有多項專利支撐,技術能力行業領先,實現了視圖雙向精準定位及人工智能與業務場景深度融合。
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業務全鏈貫通:實現監測執法督察一體化
統籌土地、礦產、測繪、海洋等各類違法違規問題,打通從發現監測、變更調查、綜合執法業務鏈條,實現統一變化發現、統一線索分析、統一核查舉證、統一協同處置,構建自然資源執法督察從發現到分析到處置的全鏈條監管體系。
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場景敏捷響應:構建多場景精細化服務
面對復雜多變的應用場景,基于“AI識別+空間定位+業務數據”的核心邏輯構建多樣化時空判別模型,通過微服務拆分組合,實現對多樣化應用場景的靈活擴展、迅速響應,滿足眾多場景的實時化智能監管需求。
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多地實踐積累:經驗豐富產品體系成熟
解決方案已在江蘇省、青海省等多地區開展應用,實踐案例覆蓋省、市、縣多級用戶,支撐“非農化”、“非糧化”、建設用地批后監管等執法督察應用場景,項目建設經驗豐富,產品體系成熟,可快速響應交付。